贵溪扩容大势探讨,城北,上清镇,龙虎山镇,口上村三地潜力分析
很多人都不了解,在贵溪市规模以上工业企业营业收入1年之内就达到了3531.19亿元,城区建成区面积约为20平方公里。一边是铜产业不断发展壮大,城市里的土地也越来越紧缺了。另外一边,现在的鹰潭市区月湖,整个老底子本来就是属于贵溪的。很多人心里都疑惑,贵溪想往外扩张,应该向哪个方向发展才是最实际的选择呢?按照旧的区划档案、区位以及管控条件来判断的话,在这三个地方的机会会比较大一些。
自唐永泰元年建县以来,辖区边界经过多次变动。鹰潭坊、鹰潭镇长期以来由贵溪管辖,1957年1月,嘴上乡、白露港乡、杨碧乡划分出来设立上饶专区直辖鹰潭镇,同年2月又加上低坪乡划入。1958年这三块短暂的时间内回到了贵溪,到了1960年7月份又把鹰潭郊公社、志光公社流洪、低坪大队划出去了。到了1983年鹰潭由县级市晋升为地级市的时候,这块地方就已经固定成了现在的月湖区。
西南方向的上清镇、龙虎山镇、上清林场,户籍统计仍然挂靠在贵溪名下,管理权单独交给了龙虎山管委会,在1993年的时候把这两镇都移交了过去,在2001年的时候又把上清林场也移交了过来。之后天禄镇口上村也被调整划归到龙虎山镇进行管理。这些地块与贵溪本地土著有着密切的关系,并且是大家在讨论扩容时不能回避的选择。
第一个潜力片区是贵溪市区与月湖接壤的地方。早期这里是嘴上、杨碧、低坪等老乡镇,现在的鹰雄大道已经铺开,在贵溪老城区和月湖核心区之间直线距离不到10公里,主干道已经打通,成片的厂房和居住区慢慢连在一起。贵溪经开区规模以上企业的营业收入为2455.71亿元,新的投资项目的需求很大,在老城区内很难再布置大体量的产业园区。该区域地形平坦,没有大的生态保护红线制约,电力和交通设施已经完备,可以向北连接到月湖,并承接产业外迁,落地门槛最低。
第二个要看看上清镇、龙虎山镇的情况。两个镇自古以来就是贵溪管辖的地方,龙虎山镇原来叫做鱼塘乡,1990年更名为龙虎山镇,1993年划归到管理区。上清镇常住人口为2200余人,是著名的道教古镇,天师府、大上清宫等都在这里,泸溪河穿镇而过,老街上还有成片的赣派民居。龙虎山镇常住人口为2390人左右,依靠着丹霞世界自然遗产每年吸引大量的游客。
该区域距离贵溪市区较远,整个区域都处于风景名胜区管控范围内,不适宜大规模发展工业项目,主要优势在于文旅配套和康养民宿。贵溪工业基础雄厚,旅游业一直存在短板问题,如果能够把旅游业和城市建设结合起来,在此基础上进行联动开发,则可以弥补城市的功能不足。
第三个选项为天禄镇口上村。原来的村子属于贵溪天禄镇,从2000年开始就划归到龙虎山镇了。它紧邻206国道,在贵溪市区与龙虎山风景区之间,到贵溪市中心城区、龙虎山镇镇区的距离大致相等,约十几公里。村子主要是山林、零星农田等,面积不大,不像古镇核心区那样有着严格的规定,开发比较灵活。不需要承担大工业或者核心景区的功能,在旅游中转、城郊休闲等方面比较合适,可以起到一个纽带的作用,把贵溪主城和龙虎山连接在一起。
这三个地方并不是在争夺发展中的空间,它们的功能上是相互错开的。北边交界片区的主要产业落地点是上清、龙虎山镇等文化旅游区,而口上村则起着连接的作用。它们都属于贵溪的老地方,方言和习俗相近,老百姓往来频繁,推进一体化协调开发比周边陌生地块要容易得多。
近几年来,贵溪的发展基础比较牢固,铜产业集群不断发展壮大,沪昆高铁、皖赣铁路、206和320国道穿境而过,通用机场项目正在有序推进中,城镇人口持续集聚。老城区的空间已经枯竭了,向外面扩展就是必然的趋势。往北连接月湖做强大工业,往南联接龙虎山发展文化旅游业,这两条路互相补充,城市的格局一下子就打开了。
三个地方各有利弊:一个距离市中心较近,比较适合布置产业;一个带有顶级文旅资源的地方,但是受到景区规定的限制;一个位置在中间的地方,开发限制较少。结合历史渊源、区位条件以及土地管控规则等因素来分析的话,在贵溪真的要进行城市扩容的情况下,这三块地当中,哪一个的可能性最大呢?
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